【天信資訊】PPC開發(fā)模式下現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)的治理體系與治理能力
一 PPC開發(fā)模式下的港口、產(chǎn)業(yè)園區(qū)與產(chǎn)業(yè)新城
PPC(port-park-city)即“前港—中區(qū)—后城”,是一種園區(qū)開發(fā)模式,指由一個企業(yè)獨立地開發(fā)、建設、經(jīng)營、管理一個相對獨立的區(qū)域,它的核心在于港口先行、產(chǎn)業(yè)園區(qū)跟進、配套城市功能開發(fā),進而實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。這種生態(tài)圈式可持續(xù)發(fā)展的模式,是以一套以市場化方案來實現(xiàn)城市和園區(qū)運營的空間發(fā)展模式,實現(xiàn)港、產(chǎn)、城聯(lián)動,將政府、企業(yè)和各類資源協(xié)同起來,成為城市或區(qū)域轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略安排。
PPC商業(yè)模式以港口為龍頭和切入點,以臨港的產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為重要載體,打造國際產(chǎn)能合作平臺。PPC開發(fā)模式的核心是港口,港口的對區(qū)域的經(jīng)濟貢獻體現(xiàn)在多個層面,具有復雜性、間接性等特點,其貢獻水平受港口自身發(fā)展特點、城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展特點以及二者之間的關聯(lián)程度等多方面因素的影響。
“前港—中區(qū)—后城”以港口先行、產(chǎn)業(yè)園區(qū)跟進、配套城市新區(qū)開發(fā),從而實現(xiàn)成片區(qū)區(qū)域的整體聯(lián)動發(fā)展。通過港、區(qū)城聯(lián)動,構(gòu)建由政府推動、企業(yè)主導、匯集各類資源、多方優(yōu)勢互補協(xié)同的有效平臺和產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。這一模式可以解決我國目前產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)房面臨的兩組矛盾,即在政府方面,面對追求高效增長的經(jīng)濟與日益減少的資源之間的矛盾,政府一方面要求經(jīng)濟的快速發(fā)展,一方面又要解決日益減少的土地資源等問題,迫切需要一種高效利用的平臺既能實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展又能高效利用土地資源。在客戶方面,面對追求核心競爭力的提高與市場運作效率低之間的矛盾,企業(yè)需要提高核心競爭力,就必須要求企業(yè)的成長環(huán)境日益優(yōu)越。
通過“前港-中區(qū)-后城(Port-Park-City,PPC)”這一生態(tài)圈式可持續(xù)發(fā)展的模式,順利了解決了產(chǎn)業(yè)園區(qū)與商業(yè)地產(chǎn),產(chǎn)業(yè)園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群之前的關系,從而形成港口、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)新城和諧發(fā)展的完美閉環(huán),即:港區(qū)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)新城。產(chǎn)業(yè)新城與傳統(tǒng)地產(chǎn)的區(qū)別在于其更加注重考慮區(qū)域價值的整體提升和產(chǎn)業(yè)孵化收益與運營收益,需要多環(huán)節(jié)、多渠道構(gòu)建適應新需求的環(huán)境體系。所以一個優(yōu)秀的小城市,在經(jīng)濟、社會、文化、政治四個方面,有完整的體系。
在“前港-中區(qū)-后城”的商業(yè)模式中,“前港”指依托新建港口或升級已有港口,集聚貨物集散中心、商貿(mào)物流中心、商品交易中心,打造高效率低成本的物流服務平臺。
“中區(qū)”是PPC商業(yè)模式中,連接“前港”和“后城”的紐帶和主要載體。它是指依托港口發(fā)展或者與港航物流密切相關的臨港工業(yè)區(qū)、出口加工區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)、保稅港區(qū)等,形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),鍛造先進的園區(qū)開發(fā)及運營能力。除了提供空間以外,它同時具備產(chǎn)業(yè)研究、產(chǎn)業(yè)聚集能力,運用“園區(qū)+資本”的運營理念,通過多元化創(chuàng)新投資融資模式,與潛力企業(yè)共謀成長。
以蛇口開發(fā)運營的PPC為例,作為前海蛇口自貿(mào)區(qū)的超大建設主體,招商蛇口在自貿(mào)區(qū)配套設施建設、郵輪母港、平臺建設、貿(mào)易投資便利化、跨境電子商務、金融改革與互聯(lián)網(wǎng)+等領域?qū)矣型黄苿?chuàng)新?!白再Q(mào)試驗區(qū)、一帶一路重要樞紐區(qū)、深港合作示范區(qū)、保稅港區(qū)”四區(qū)疊加模式,使“前海蛇口自貿(mào)區(qū)”成為國內(nèi)開放度最高、優(yōu)勢最突出的區(qū)域之一。
“后城”承接港口和園區(qū)高凈值人群的生活與服務配套。通過升級城市住宅區(qū)、購物消費區(qū)、生活娛樂區(qū)提供城鎮(zhèn)化綜合服務能力,以片區(qū)完善的基礎設施、教育、醫(yī)療等軟環(huán)境,滿足園區(qū)就業(yè)人員生活、消費、娛樂需求,吸引高素質(zhì)人才落戶。招商蛇口所倡導“社區(qū)綜合開發(fā)模式”、“綠色地產(chǎn)開發(fā)理念”、“全程服務體系”,被譽為中國地產(chǎn)界“城市運營”、“可持續(xù)發(fā)展”最早的實踐者和成功典范。
價值鏈重構(gòu)是一個系統(tǒng)工程,其中內(nèi)部嫁接指在為內(nèi)部價值鏈重構(gòu)“構(gòu)建內(nèi)核”后,.利用港口作為交通樞紐所帶來的物流、人流、信息流,提升內(nèi)部價值鏈關鍵節(jié)點質(zhì)量為契機,推進.內(nèi)部內(nèi)部不同業(yè)務板塊以“港口”為支點,向“中區(qū)平臺”——這一價值鏈重構(gòu)載體進行聚集,最終實現(xiàn).內(nèi)部價值鏈的嫁接和優(yōu)勢疊加。
通過內(nèi)部的價值鏈重構(gòu),實現(xiàn)了不同板塊之間的雁形結(jié)構(gòu)和業(yè)務閉合,即內(nèi)部價值鏈各板塊以雁形結(jié)構(gòu)抱團出海,.內(nèi)部價值鏈的不同接點實現(xiàn)了有機接合、清晰定位、側(cè)重分明,優(yōu)勢正向疊加,形成完整閉合,從而產(chǎn)生1+1大于2的效果。
通過價值鏈導入、共享等價值鏈重構(gòu)手段,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部價值鏈與全球價值鏈的對接,通過與東道國的合作,把招商局的價值導入行動(價值導入),在這一過程中,通過組建絲路銀行、絲路驛站,分設資產(chǎn)公司和運營公司,實現(xiàn)了.與東道國政府、企業(yè)和居民的價值鏈共享。通過價值鏈導入、共享等價值鏈重構(gòu)等價值鏈重構(gòu)行為,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部價值鏈與全球價值鏈的對接,綜合東道國實際需求及各個擁有的優(yōu)勢,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)賦能,在“一帶一路”沿線關鍵節(jié)點國家,形成了集貿(mào)易往來、商品集散、金融服務、資源配置為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合體,與東道國共同形成了全球價值鏈聯(lián)結(jié)閉環(huán)。
在完成價值鏈聯(lián)結(jié)后,在全球范圍和更高維度上,形成了價值鏈的重構(gòu)——不同維度價值鏈的聚合,“集聚整合創(chuàng)新者”是招商局實施價值鏈聚合重構(gòu)行為的動因,在這種動因下,推動了不同維度,不同業(yè)務板塊的價值鏈重新組合,加快外部資源集成和內(nèi)部資源深度融合,提高了資源集聚水平和配置效率。
在價值鏈聚合中,.從橫向、縱向、虛實各個不同維度進行了價值鏈重構(gòu),將不同的利益主體聚合于內(nèi)部的價值鏈中,在縱向方面,圍繞“前港—中區(qū)—后城”打造港口或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),帶動綜合交通、港口開發(fā)、園區(qū)開發(fā)、物流、地產(chǎn)、金融等業(yè)務板塊以雁形結(jié)構(gòu)次第出海。同時,推進了PPC商業(yè)模式的平臺功能,和企業(yè)“走出去”進行銜接,將以港口為核心的PPC模式園區(qū),成為“走出去”企業(yè)重要聚集地和平臺,從而推進了領頭雁企業(yè)的上下游集聚發(fā)展、園區(qū)化經(jīng)營方式,帶動國內(nèi)產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè),抱團出海,集群式發(fā)展,共建、共享“PPC”模式園區(qū)。
在橫向方面,注意已形成的價值鏈與其相關的產(chǎn)業(yè),形成價值鏈的橫向關聯(lián),通過創(chuàng)新價值鏈的關聯(lián),籌建了絲路驛站、絲路銀行,為園區(qū)內(nèi)的企業(yè),提供資本服務,從而在產(chǎn)業(yè)鏈、貿(mào)易鏈和創(chuàng)新鏈之間,建立走橫向關聯(lián)。通過一系列價值鏈的重構(gòu)工作,.使橫向、縱向、虛實等不同板塊、不同維度的產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、貿(mào)易鏈、創(chuàng)新鏈,以“價值鏈聚合”為中心,融合了內(nèi)部的資本與產(chǎn)業(yè),形成了類似萊茵模式的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)及金融共生、共榮的伙伴關系,構(gòu)建了一個完整的商業(yè)生態(tài)圈,與東道國形成了利益共同體、命運共同體和責任共同體。
二 PPC開發(fā)模式下現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)運行的治理體系
港口經(jīng)濟是以港口為中心,港口市場為載體,綜合運輸體系為動脈,港口相關產(chǎn)業(yè)為支撐,海陸腹地為依托,并實現(xiàn)彼此間相互聯(lián)系、密切協(xié)調(diào),有機結(jié)合,共同發(fā)展進而推動區(qū)域繁榮的開放型經(jīng)濟。港口經(jīng)濟概念闡釋了港口經(jīng)濟的構(gòu)成要素以及這些要素在港口經(jīng)濟中發(fā)生的作用,即港口(P)是中心,城市(C)是載體,綜合運輸體系是動脈,港口相關產(chǎn)業(yè)(P)是支持,腹地是依托,強調(diào)的港口經(jīng)濟各構(gòu)成要素間的有機結(jié)合,共同發(fā)展的良性互動關系,指出港口經(jīng)濟是一種開放型經(jīng)濟的性質(zhì),即以港口為媒介,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的內(nèi)外交流和區(qū)域繁榮。同時,以港區(qū)的人流、物流、信息流帶動園區(qū)的產(chǎn)業(yè)落地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,進而推動人口的不斷流入、城市配套的不斷完善、城市環(huán)境的不斷優(yōu)化,實現(xiàn)城市的持續(xù)繁榮。
首先,現(xiàn)代港口在港口城市的發(fā)展中發(fā)揮著重要用。港口區(qū)域作為港口城市發(fā)展多元產(chǎn)業(yè)的首選空間,是建立新產(chǎn)業(yè)、帶動城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關鍵;是促進與國內(nèi)外經(jīng)濟交流,增加城市輻射功能的重要條件,作為世界貿(mào)易的中心環(huán)節(jié),發(fā)揮著國際大流通的樞紐作用。要發(fā)揮港口在港口經(jīng)濟及城市、區(qū)域發(fā)展中的重要作用,要根據(jù)港口本身的經(jīng)濟地理條件,做好港口的功能規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、區(qū)域生產(chǎn)力布局規(guī)劃、促進港城良性互動,帶動區(qū)域經(jīng)濟整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
其次,城市是港口經(jīng)濟的載體。“以港促產(chǎn)、以產(chǎn)興城、港以城興、港城共榮”是國際港口名城的典型特征。如鹿特丹位于萊茵河與馬恩河匯合處,繁榮的大西洋海運航線和萊茵河水運線的交叉口之上,兼有海港和河港特點,享有“歐洲門戶”之稱,港口始終是鹿特丹經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力,鹿特丹從貨物運輸中轉(zhuǎn)開始,依港口帶來的巨大貨物量和人流量,通過而已發(fā)達的煉油、化工、造船等臨港工業(yè),培育先進的物流運輸體系等相關服務業(yè),成為國際貿(mào)易中心和工業(yè)基地,實現(xiàn)了城市功能的第一次升級。在亞洲港口快速崛起的背景下,鹿特丹通過提升服務質(zhì)量,提高運管效率,依托傳統(tǒng)服務業(yè)進一步衍生出金融保險、物流倉儲和專業(yè)服務等現(xiàn)代服務業(yè),實現(xiàn)港產(chǎn)城(PPC)聯(lián)動發(fā)展的躍升。同時,鹿特丹還在原有的基礎上,拓展港口設施,把港口建成為集娛樂、商務、居住、辦公、休閑為一體的都市圈區(qū)域,產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
世界上絕大多數(shù)港口發(fā)展良好的城市,最終都發(fā)展成為該地區(qū)或國家的重要經(jīng)濟中心城市。這樣的港口城市由于具有雄厚的綜合經(jīng)濟實力、發(fā)達的港口服務業(yè)和集疏運等港口基礎設施、較高的城市化水平、外貿(mào)依存度等特征,港口城市成為區(qū)域乃至國際性商品集散中心和資本集散中心,為港口經(jīng)濟的高效運作和發(fā)展奠定了良好基礎,帶動了港口經(jīng)濟向縱深延伸。
第三,腹地是港口經(jīng)濟發(fā)展的依托,決定了港口和港口城市的規(guī)模。港口城市因港而興,腹地幅員是否遼闊,經(jīng)濟是否發(fā)達,與港口之間的交通是否便利,決定了港口貨物吞吐量的多少,勝地是港口賴以存在和發(fā)展的基礎,是決定港口興衰的關鍵。在現(xiàn)代化港口發(fā)展體系中,以集裝箱運輸為主要目標,扶持內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸,發(fā)展海鐵聯(lián)運,建立多式聯(lián)運網(wǎng)絡是拓展港口腹地的有效方式。
PPC綜合開發(fā)模式,與港口、園區(qū)和城市良性互動發(fā)展的客觀經(jīng)濟規(guī)律高度契合,既體現(xiàn)了“經(jīng)濟發(fā)展,交通先行”的思想,又突出了產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展觀念,還符合港口與城市的地理空間演變規(guī)律。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)是對以產(chǎn)業(yè)聚集為手段、產(chǎn)業(yè)成本為競爭力的園區(qū)化發(fā)展,其發(fā)展將更多的符合經(jīng)濟活動的核心規(guī)律,也將從一般性的成本競爭轉(zhuǎn)向為效率的競爭和技術能力的競爭,將從一個規(guī)?;瘓@區(qū)時代逐步走向“功能化園區(qū)”的時代。
PPC開發(fā)模式的“中區(qū)” 的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū),實際上是由于生產(chǎn)行為和交易行為帶來的一種空間聚集模式,初期的聚集所帶來的相關功能需求和衍生經(jīng)濟行為,造成了園區(qū)不同發(fā)展階段的聚集方式和空間特征,也成為我們定義發(fā)展階段特征的主要依據(jù)。
近年來,隨著經(jīng)濟市場化和全球化進程的不斷加快,我國區(qū)域競爭日趨激烈,并出現(xiàn)了一些新的競爭態(tài)勢。這種競爭態(tài)勢具有兩個明顯的特點:一是國際競爭與國內(nèi)競爭日益融合為一體,出現(xiàn)了國際競爭國內(nèi)化、國內(nèi)競爭國際化的趨勢。對于任何一個地區(qū)而言,即使我們的產(chǎn)品在國內(nèi)銷售,我們參與的仍然是國際競爭,因為跨國公司和外國產(chǎn)品已經(jīng)大規(guī)模地進入了中國市場。二是隨著經(jīng)濟全球化的推進和區(qū)域競爭的加劇,我國區(qū)域競爭正在由過去的個體競爭走向群體競爭。以城市群和產(chǎn)業(yè)鏈為主體的群體競爭,已經(jīng)成為當前區(qū)域競爭的新特點。可以說,目前我國區(qū)域競爭已經(jīng)進入到群體競爭的新階段。
區(qū)域群體競爭主要包括兩種類型:一是城市群競爭。城市是區(qū)域的核心,城市競爭是區(qū)域競爭的關鍵。過去,我國城市競爭主要表現(xiàn)為單個城市之間的競爭,如長沙與武漢、上海之間的競爭。但隨著城市群的發(fā)展和區(qū)域一體化的推進,單個城市已經(jīng)被整合到城市群之中,并承擔特定的功能,其作用是有限的。在這種情況下,整合各方面的資源和能量,發(fā)揮區(qū)域的整體優(yōu)勢,在區(qū)域一體化基礎上以城市群的競爭取代單個城市之間的競爭,就成為一種新的競爭態(tài)勢。顯然,未來的區(qū)域競爭將是各大城市群之間的群體競爭,而并非單純是單個城市之間的競爭。尤其是,在參與高層次的全國競爭和國際競爭中,城市群競爭將發(fā)揮更加重要的作用。
以城市群參與國際競爭的成功案例是荷蘭的蘭斯塔德(Ranstad)。蘭斯塔德是由阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙、烏特勒茨4個大城市和20多個中小城市組成的城市群。在這一城市群中,各個城市分工明確,并通過快速交通網(wǎng)絡有機連接起來,城市之間是“綠心”和綠色走廊。其中,阿姆斯特丹是空港、金融和現(xiàn)代服務中心;海牙是行政中心,為荷蘭政府和諸多國際機構(gòu)的所在地;鹿特丹為歐洲第一大港(曾經(jīng)是世界第一大港),港口經(jīng)濟和臨港工業(yè)十分發(fā)達;而烏特勒茨作為荷蘭的地理中心,為全國的交通運輸和物流中心。其他中小城市的專業(yè)化分工也十分明確。對荷蘭政府而言,構(gòu)建蘭斯塔德的主要目的,就是要拿蘭斯塔德與倫敦、紐約、巴黎、東京等國際大都市相抗衡,以城市群的整體優(yōu)勢參與國際競爭,提高荷蘭在國際競爭中的地位和檔次,同時避免單中心國際大都市帶來的“膨脹病”,創(chuàng)造一個生產(chǎn)、生活和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的宜居環(huán)境。
二是區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈競爭。企業(yè)是參與區(qū)域競爭的微觀主體。在區(qū)域競爭中,企業(yè)競爭力的大小是決定區(qū)域競爭成敗的關鍵所在。過去,區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭主要表現(xiàn)為單個企業(yè)之間的競爭,但單個企業(yè)的能力是有限的。區(qū)域產(chǎn)業(yè)涉及到上、中、下游各個環(huán)節(jié),需要相關產(chǎn)業(yè)的配合和支撐。隨著區(qū)域競爭的加劇和產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展,區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭出現(xiàn)了由單個企業(yè)之間的競爭走向產(chǎn)業(yè)鏈式競爭的趨勢。在這種新的競爭態(tài)勢下,區(qū)域競爭力并非完全取決于單個企業(yè),而是決定于區(qū)域整個產(chǎn)業(yè)鏈的整體競爭優(yōu)勢??梢哉f,未來的區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭將是以整個產(chǎn)業(yè)鏈來參與全國的競爭和國際競爭。這樣,就需要改變過去那種區(qū)域發(fā)展中存在的“有企業(yè)無產(chǎn)業(yè)”的狀況,逐步構(gòu)筑區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的整體競爭優(yōu)勢。
三 PPC開發(fā)模式下產(chǎn)業(yè)園區(qū)治理結(jié)構(gòu)與贏利模式
目前我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)從大的分類上可以劃分為技園區(qū)、一般工業(yè)園區(qū)、專業(yè)園區(qū)等,其治理結(jié)構(gòu)有中國特色,可以歸納為三種基本模式:
1.準政府管理模式。園區(qū)管委會作為政府的派出機構(gòu)行使一定的經(jīng)濟管理權(quán)限,其主要職能是行政、經(jīng)濟、社會事務以及開發(fā)規(guī)劃和管理,招商引資并為入園企業(yè)提供服務等。園區(qū)管委會機構(gòu)精簡,辦事程序簡化,同時另設工商、稅務、質(zhì)檢等派駐機構(gòu)行使園區(qū)內(nèi)特定職權(quán)。
2.超公司經(jīng)營模式。這種模式的特點是園區(qū)的管理機構(gòu)本身就是企業(yè)性質(zhì)的單位,它以總公司的身份對園區(qū)進行規(guī)劃、開發(fā)和管理,盡管實際上承擔了一定的政府職能,但主要是通過基礎設施的開發(fā)建設、土地拍賣、技術和資金入股以及其他經(jīng)濟合作形式對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進行經(jīng)營。這種體制首創(chuàng)于深圳蛇口,也稱為“蛇口模式”,上海漕河涇新技術現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)等也采用這種模式。
3.綜合型管理模式。這種模式將園區(qū)管委會與當?shù)卣隙橐?,一套班子、兩塊牌子,按一級行政區(qū)來管理園區(qū),而園區(qū)內(nèi)的一些行政、社會性事務則由所在地行使,這種模式主要適用于整個城區(qū)作為園區(qū),或者園區(qū)是原有城區(qū)建制的一部分。例如蘇州工業(yè)園區(qū)等是這種模式。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)盈利點分布情況
傳統(tǒng)園區(qū)盈利模式主要依賴土地收入,不過這種模式已經(jīng)逐漸走進瓶頸,大量園區(qū)運營處于盈虧平衡或略有虧損的狀態(tài),收入的主要來源是稅收分成、政府的各類補貼和轉(zhuǎn)移支付。而為了招商引資和吸引產(chǎn)業(yè)入駐,各地園區(qū)在土地、稅收方面又采取很多減免的優(yōu)惠政策,這致使園區(qū)自身的收入和盈利能力更加脆弱。園區(qū)主要的盈利模式類型有以下幾種:
產(chǎn)業(yè)園區(qū)盈利模式類型
園區(qū)的盈利模式并不是單一類型的,往往是多種模式混合運用,隨著園區(qū)開發(fā)建設和運營發(fā)展的逐漸成熟,園區(qū)的盈利模式也將從單一走向多元,從低級階段走向高級階段。由于各類園區(qū)的產(chǎn)業(yè)類型和發(fā)展階段不同,其盈利模式也不同。不同盈利模式下各環(huán)節(jié)的盈利能力也不盡相同,下表對各類盈利模式進行了比較:
產(chǎn)業(yè)園區(qū)盈利方式比較
轉(zhuǎn)載自:賀沛 PPP產(chǎn)業(yè)大講堂
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PPC開發(fā)模式下現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)治理結(jié)構(gòu)分析
PPC開發(fā)模式下現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)盈利模式分析